MySpace
myspace music


Stefan Sundström



Last Updated: 11/27/2009

Send Message
Instant Message
Email to a Friend
Subscribe

Status: Single
Country: SE
Signup Date: 10/30/2006
Saturday, October 24, 2009 

DEBATT: Regeringen bör
lära av Nobelpriset

2009-10-20 16:02

Ellinor Ostroms Riksbankspris till Nobels minne bör inspirera regeringen till att sluta sanktionera skattelagar som missgynnar samägd vindkraft, skriver Linda Magnusson, vd för O 2 Vindel på DI Debatt.För alla ekonomiska föreningar som driver kooperativt ägd vindkraft kommer ­Elinor Ostroms Nobelpris som ett stort erkännande.
Ostroms teori, byggd på verklig­hetens exempel. Hon visar hur sam­ägande kan konkurrera med såväl storföretagande som statligt ägande.

Men den svenska regeringen går i motsatt riktning och sanktionerar envist en tolkning av skattelagstiftningen som ensidigt missgynnar den ­sam­ägda vindkraften.

Ett Nobelpris i ekonomi har väl inte på flera decennier varit så politiskt och historiskt laddat som i år då ­världs­ekonomin har nått sin lägsta nivå på 70 år.

Priset till Elinor Ostrom är i det sammanhanget både logiskt och efterlängtat. Det gäller inte minst för ­energi­sektorn som dels är mycket ­kapi­tal­intensiv, dels ofta starkt ­beroende av allmänhetens acceptans för ny ­el­pro­duktion.

Klimatmötet i Köpenhamn står för dörren, med målet att hålla den ­globala uppvärmningen till under två grader. Regeringen vill bland annat att ­Sveriges energianvändning ska vara förnybar till 50 procent. Ett led i detta är en kraftfull utbyggnad av vindkraften.

Sverige har en fantastisk och ­outnytt­jad vindpotential. Riksdagen har slagit fast en planeringsram på 20 terawattimmar vindkraft på land och 10 TWh till havs år 2020, men ­ändå har vi bara lite drygt 2 TWh vindkraft. Vad det är som har gått snett så här långt?

Svaret är att två förutsättningar är avgörande för att vi ska nå vindkraftsmålet. Det behövs platser i bra ­vind­lägen där vindkraft kan byggas och det behövs kapital.

Vindkraftskooperativen, där hushåll går samman och ­investerar i andelar i vindkraftverk för att kunna köpa el för sitt eget behov, ger ett viktigt bidrag i båda dessa ­avseenden.

Såväl svenska som internationella studier visar att folklig förankring och delaktighet ofta är helt avgörande för att kommuner och närboende ska ­säga ja till planerade vindkraftverk. Bra vindlägen ligger ofta högt, medan kommuner i sina översiktsplaner har en tendens att förorda låglänta skogsområden för vindkraft. Inställningen bottnar i att vindkraftverken inte ska synas – men när de omkringboende själva är delaktiga i utbyggnaden via ägarandelar uppfattas vindkraften ­ofta som ett acceptabelt inslag i landskapsbilden.

Så till frågan om kapital; fram till 2008 har 20 000 människor via vindkraftskooperativ blivit ägare till cirka 10 procent av den svenska vindkraften.

Men nu är det tvärstopp. Orsaken är en omtolkning av skattelagstiftningen, en ny uttagsskatt på andelsägd vindkraft, som kritiseras hårt av alla från den rödgröna oppositionen och miljörörelsen till regeringens egna vindkraftssamordnare.

Alliansregeringen återkommer till att utbyggnaden av förnybar elpro­duktion ska stimuleras med el-certifikat. Systemet är på många sätt ­utmärkt, men det bidrar inte till ökad acceptans.

Trots att elcertifikaten betalas av ­elanvändarna leder de inte till breddat ägande på oligopolmarknaden för ­elproduktion.

Utan andelsägande blir det bara de stora eljättarna som äger även vindkraften.

I länder som Danmark och Tyskland fick vindkraftskooperativ direkta stöd för att stimulera utvecklingen. I Sverige missgynnas i stället ­andelsägd vindkraft genom allians­regeringens straffbeskattning av sam­ägande som både är ologisk och ­kontra­produktiv.

De som delar på ett vindkraftverk för sin gemensamma förbrukning betalar en annan uttagsskatt än den skatt som ­gäller för den som har råd att äga ett eget kraftverk.

Nu har Nobelpristagaren Elinor Ostrom slagit hål på den gängse uppfattningen att gemensamt ägd egendom blir dåligt skött.

Förhoppningsvis kan detta inspirera alliansregeringen till att finna en snabb lösning på problemet med ­uttagsskatt på andelsägd vindkraft.

Linda Magnusson
vd, O 2 Vindel