 |
DEBATT: Regeringen bör lära av Nobelpriset2009-10-20 16:02
Ellinor
Ostroms Riksbankspris till Nobels minne bör inspirera regeringen till
att sluta sanktionera skattelagar som missgynnar samägd vindkraft,
skriver Linda Magnusson, vd för O 2 Vindel på DI Debatt.För alla ekonomiska föreningar som driver kooperativt ägd vindkraft kommer Elinor Ostroms Nobelpris som ett stort erkännande.
Ostroms teori, byggd på verklighetens exempel. Hon visar hur samägande kan konkurrera med såväl storföretagande som statligt ägande.
Men den svenska
regeringen går i motsatt riktning och sanktionerar envist en tolkning
av skattelagstiftningen som ensidigt missgynnar den samägda
vindkraften.
Ett Nobelpris i ekonomi har väl inte på
flera decennier varit så politiskt och historiskt laddat som i år då
världsekonomin har nått sin lägsta nivå på 70 år.
Priset till Elinor
Ostrom är i det sammanhanget både logiskt och efterlängtat. Det gäller
inte minst för energisektorn som dels är mycket kapitalintensiv,
dels ofta starkt beroende av allmänhetens acceptans för ny
elproduktion.
Klimatmötet i Köpenhamn står för dörren,
med målet att hålla den globala uppvärmningen till under två grader.
Regeringen vill bland annat att Sveriges energianvändning ska vara
förnybar till 50 procent. Ett led i detta är en kraftfull utbyggnad av
vindkraften.
Sverige har en fantastisk och outnyttjad
vindpotential. Riksdagen har slagit fast en planeringsram på 20
terawattimmar vindkraft på land och 10 TWh till havs år 2020, men ändå
har vi bara lite drygt 2 TWh vindkraft. Vad det är som har gått snett
så här långt?
Svaret är att två förutsättningar är
avgörande för att vi ska nå vindkraftsmålet. Det behövs platser i bra
vindlägen där vindkraft kan byggas och det behövs kapital.
Vindkraftskooperativen, där hushåll
går samman och investerar i andelar i vindkraftverk för att kunna köpa
el för sitt eget behov, ger ett viktigt bidrag i båda dessa avseenden.
Såväl svenska som internationella studier visar att
folklig förankring och delaktighet ofta är helt avgörande för att
kommuner och närboende ska säga ja till planerade vindkraftverk. Bra
vindlägen ligger ofta högt, medan kommuner i sina översiktsplaner har
en tendens att förorda låglänta skogsområden för vindkraft.
Inställningen bottnar i att vindkraftverken inte ska synas – men när de
omkringboende själva är delaktiga i utbyggnaden via ägarandelar
uppfattas vindkraften ofta som ett acceptabelt inslag i
landskapsbilden.
Så till frågan om kapital; fram till
2008 har 20 000 människor via vindkraftskooperativ blivit ägare till
cirka 10 procent av den svenska vindkraften.
Men nu är
det tvärstopp. Orsaken är en omtolkning av skattelagstiftningen, en ny
uttagsskatt på andelsägd vindkraft, som kritiseras hårt av alla från
den rödgröna oppositionen och miljörörelsen till regeringens egna
vindkraftssamordnare.
Alliansregeringen återkommer till
att utbyggnaden av förnybar elproduktion ska stimuleras med
el-certifikat. Systemet är på många sätt utmärkt, men det bidrar inte
till ökad acceptans.
Trots att elcertifikaten betalas av elanvändarna leder de inte till breddat ägande på oligopolmarknaden för elproduktion.
Utan andelsägande blir det bara de stora eljättarna som äger även vindkraften.
I länder som
Danmark och Tyskland fick vindkraftskooperativ direkta stöd för att
stimulera utvecklingen. I Sverige missgynnas i stället andelsägd
vindkraft genom alliansregeringens straffbeskattning av samägande som
både är ologisk och kontraproduktiv.
De som delar på
ett vindkraftverk för sin gemensamma förbrukning betalar en annan
uttagsskatt än den skatt som gäller för den som har råd att äga ett
eget kraftverk.
Nu har Nobelpristagaren Elinor Ostrom slagit hål på den gängse uppfattningen att gemensamt ägd egendom blir dåligt skött.
Förhoppningsvis kan detta inspirera alliansregeringen till att finna en snabb lösning på problemet med uttagsskatt på andelsägd vindkraft.
Linda Magnusson vd, O 2 Vindel
8:37 AM
Powered by  | | English | | Albanian | | Arabic | | Bulgarian | | Catalan | | Chinese | | Croatian | | Czech | | Danish | | Dutch | | Estonian | | Filipino | | Finnish | | French | | Galician | | German | | Greek | | Hebrew | | Hindi | | Hungarian | | Indonesian | | Italian | | Japanese | | Korean | | Latvian | | Lithuanian | | Maltese | | Norwegian | | Polish | | Portuguese | | Romanian | | Russian | | Serbian | | Slovak | | Slovenian | | Spanish | | Swedish | | Thai | | Turkish | | Ukrainian | | Vietnamese |
|